ГосЛог: кто встает в реестр экспедиторов, а кто — в реестр перевозчиков

ГосЛог по привычке называют просто «реестром», но платформа держит сразу два списка — и попадают в них разные участники рынка. Реестр уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности (ТЭД) наполняется с 1 марта 2026 года, и в него входят экспедиторы. Отдельный реестр грузоперевозчиков стартует на год позже, с 1 марта 2027-го. Часть компаний окажется только в одном списке, кто-то — сразу в обоих, а значительную долю бизнеса реформа вообще обходит стороной. Разберем: кто обязан зарегистрироваться, кого это не касается и как за пару минут понять, какой реестр про вас.

Сайт общий, но реформы разные: у каждой свой федеральный закон, свои даты и свой набор критериев.

Экспедиторская ветка. В основе — Федеральный закон № 140-ФЗ от 07.06.2025, который поправил профильный закон о ТЭД (№ 87-ФЗ от 30.06.2003). Процедуру, форму и формат уведомления задает постановление Правительства № 173 от 20.02.2026: оно утвердило правила формирования и ведения реестра уведомлений и закрепило за Ространснадзором роль уполномоченного органа. Запись начинают вносить с 1 марта 2026 года.

Перевозочная ветка. Опирается на Федеральный закон № 520-ФЗ от 29.12.2025; реестр ведет Ространснадзор. Запуск — 1 марта 2027 года (первоначальная дата 2026-го была сдвинута).

Уведомление в любой из реестров уходит через личный кабинет на Госуслугах. Развести их между собой несложно:

Все даты обеих веток сведены в календаре сроков 2026–2027.

Закон трактует «экспедитора» шире, чем кажется. Это не только компании с профильным названием, но и любой, кто за вознаграждение берется организовать доставку чужого груза — даже не имея ни одной единицы собственного транспорта. Ориентир — не строчка в ЕГРЮЛ и не вывеска, а реальное содержание работы.

Если вы получаете плату за организацию чужой перевозки — заключаете договор транспортной экспедиции, подбираете перевозчиков под груз, ведете сопроводительные документы, — по 87-ФЗ вы экспедитор, и место в реестре обязательно. Масштаб роли не играет: норма одинаково работает и для холдинга с сотней фур, и для ИП, у которого есть только ноутбук да договор экспедиции.

А что с ОКВЭД? Коды сами по себе ни от чего не освобождают и ни к чему не обязывают — это инструмент. По правилам из ПП № 173 при подаче уведомления вы сами сопоставляете свои коды из ЕГРЮЛ или ЕГРИП с фактически оказываемыми услугами и видами деятельности из разделов H, K и N классификатора. То есть ОКВЭД помогает корректно описать услуги в уведомлении, но обязанность включает не он, а реальная экспедиция: триггер — фактическая услуга, а не наличие или отсутствие «правильного» кода.

Где проходит граница между экспедицией и обычной перевозкой, удобно смотреть через разницу двух договоров — перевозки и транспортной экспедиции. Подробный разбор — в материале «Договор перевозки vs договор транспортной экспедиции».

Здесь логика обратная: вы не организуете чужую доставку, а выполняете её сами. По 520-ФЗ в реестр обязаны войти все юрлица и ИП, которые ведут коммерческие грузоперевозки по дорогам общего пользования на транспорте категории N с технически допустимой максимальной массой свыше 3,5 т.

Ключевое слово — «коммерческие»: это перевозка чужого груза за плату по договору. Есть грузовик тяжелее 3,5 т, и компания возит на нем грузы по договору перевозки — регистрация обязательна. Ведет реестр Ространснадзор; уведомление подается через личный кабинет на Госуслугах, в нем отражают данные о компании и о каждой используемой машине.

Требование не распространяется на:

С 1 марта 2027 года запись в реестре становится условием законной работы: вести коммерческие перевозки в обход реестра будет нельзя.

Реформа проходит мимо вас, если:

Принцип короткий: экспедиция для другого — реестр экспедиторов; коммерческая перевозка чужого груза на тяжелой машине — реестр перевозчиков; всё, что делается для себя, — мимо обоих.

Спорные ниши — курьерские сервисы, маркетплейсы, заводы с собственным автопарком, схемы СПОТ — пока без сложившейся практики. Их вынесем в отдельную серию разборов по нишам.

Если компания и организует доставку чужими силами (экспедиция), и сама возит грузы на собственных тяжелых машинах (перевозка), регистрироваться придется дважды — каждый реестр в свой срок. Это не дублирование, а два разных статуса: посредник, который организует доставку, и перевозчик, который её выполняет.

Пограничный случай — разовую сделку или ситуацию, где статус неочевиден, — надежнее закрепить документально: официальный запрос в Минтранс или Ространснадзор либо заключение юриста. Цена ошибки высокая — штраф плюс запрет на работу. О санкциях подробно — в материале «Штрафы за отсутствие ЭТрН и нерегистрацию».

Экспедиторам, которые работали на рынке до 1 марта 2026 года, на подачу уведомления отвели переходный срок — до 30 апреля 2026 года включительно (60 календарных дней с момента запуска реестра). Здесь важна механика: законное право оказывать экспедиторские услуги возникает со дня, когда сведения о компании внесены в реестр, и прекращается в день их исключения. Поэтому подачу уведомления нельзя откладывать «на потом»: пока записи нет, работа ведется без правового основания и с риском ответственности. Те, кто выходит на рынок позже, подают уведомление до первой сделки.

Перевозчики начинают подавать уведомления с 1 марта 2027 года. Это базовые ориентиры; полная раскладка — старт обеих веток, персональный отсчет срока на ФСБ для экспедиторов, переход на ЭТрН с 1 сентября 2026 года — собрана в календаре сроков 2026–2027.

После включения в реестр у экспедитора появляется отдельная обязанность: в течение 45 календарных дней подать в территориальный орган ФСБ заявление о начале взаимодействия. Основание — пункт 8 статьи 4 закона № 87-ФЗ и пункт 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства № 1318 от 29.08.2025. Отсчёт идёт не от даты уведомления, а от появления записи в реестре, поэтому эту дату стоит зафиксировать сразу. К кому обращаться, что указывать в заявлении и готовый образец — в материале «Уведомление в ФСБ для экспедитора». У перевозчиков такой обязанности нет.

Попасть в реестр и быть готовым к электронному документообороту — не одно и то же. Чтобы с 1 сентября 2026 года передавать ЭТрН (электронную транспортную накладную) и другие перевозочные документы, понадобятся договор с оператором ЭДО, КЭП (квалифицированная электронная подпись) и МЧД (машиночитаемая доверенность). Технические шаги собраны в чек-листе подключения к оператору ЭДО.

Старт реестра ещё впереди, но требования уже зафиксированы в 520-ФЗ. Для включения понадобятся КЭП, данные о компании и о каждой машине, а также назначенный ответственный за безопасность дорожного движения — закон относит его к обязательным сведениям. Детальный порядок для перевозчиков разберем отдельно ближе к запуску.

Да, в реестре экспедиторов. Наличие или отсутствие машин для этого статуса роли не играет: организовать доставку чужого груза за плату — и есть транспортно-экспедиционная деятельность.

Нет. Обязанность включают не коды, а фактически оказываемая услуга. ОКВЭД при этом не лишний: по ПП № 173 при подаче уведомления вы сопоставляете свои коды с реальными услугами и разделами H, K, N классификатора. Так что отсутствие профильного кода не выводит из-под требования — если вы по сути экспедируете, реестр обязателен.

Нет. Перевозка своего груза под свои задачи услугой для третьего лица не считается — ни один реестр не нужен.

Да, но позже: реестр перевозчиков для машин тяжелее 3,5 т открывается 1 марта 2027 года. Реестр экспедиторов вас не затрагивает, пока вы не беретесь организовывать доставку как услугу.

В оба реестра: в экспедиторский — с 1 марта 2026 года, в реестр перевозчиков — с 1 марта 2027-го.

ГосЛог — это две независимые ветки на одной площадке. В реестр уведомлений о ТЭД идет каждый, кто превращает доставку чужого груза в услугу, — вне зависимости от вывески, набора кодов ОКВЭД и наличия собственного автопарка; для действующих участников переходный срок истек 30 апреля 2026 года, а право работать привязано ко дню внесения записи в реестр. Следом запускается персональный 45-дневный отсчет на заявление в ФСБ. В реестр перевозчиков с 1 марта 2027 года встают те, кто сам коммерчески возит чужие грузы на машинах тяжелее 3,5 т. Бизнес, который возит для себя, и грузоотправителей реформа не трогает. Все даты — в календаре сроков 2026–2027.